新冠血清監視惹議 為何不用IRB倫理審查?羅一鈞:有法源依據「合法」

針對質疑,指揮中心發言人羅一鈞一一說明,並表示「作業系統合法也合乎規定,禁得起大家質疑跟挑戰」。

為常規監測我國新冠病毒血清抗體陽性率變動情形,疫情指揮中心在2月20日記者會中表示,已請衛福部指定「血液基金會」配合辦理「新冠病毒血清抗體監視系統」作業,並對抽樣方式進行說明,捐血人若收到抽樣通知不想參與計畫,可致電1922拒絕參與。

然而,近日卻傳出爭議,有民眾質疑並未做到確實告知,而且有個資外洩的疑慮,也有人質疑為什麼政府抽樣民眾血液樣本,不需送倫理委員會(IRB)審查?針對質疑,指揮中心發言人羅一鈞一一說明,並表示「作業系統合法也合乎規定,禁得起大家質疑跟挑戰」。

2/20已公布作業計畫 捐血人可打1922拒絕

今(2023)年2月20日,指揮中心發布新聞稿並於記者會中說明,衛生福利部已指定「醫療財團法人台灣血液基金會」配合辦理「新冠病毒血清抗體監視系統」作業,將利用捐血者的血液留樣檢體進行抽樣調查。

羅一鈞在2月20日記者會中說明,將從今(112)年1-6月大約一萬多位的捐血者中,按照地理分布或年齡等,隨機抽樣7,000位捐血人,利用捐血剩餘的檢體進一步檢驗新冠N抗體。

2月20日指揮中心也提醒,血液基金會將以E-mail通知被抽樣到的捐血人,無電子郵件者則以紙本郵寄通知,民眾若不願意提供檢體給監視系統使用,可於收到信件通知後2週內,致電疾管署1922或0800-001922防疫專線,並留下「血袋號碼」或「姓名、身分證字號及生日」資料,便會將檢體排除使用。

指揮中心也提到,捐血人若不同意提供監測系統利用其檢體,不會影響其於捐血中心的任何權益,也不會被註記,希望民眾可以安心。而新冠病毒血清抗體監視系統詳細資訊也已在當日公布於「疾管署全球資訊網」,供民眾查詢使用。

抽樣未告知捐血人? 羅一鈞駁:已通知

然而,卻有民眾質疑指揮中心並未進行告知。對此,羅一鈞在4月10日表示,指揮中心依照前幾年作法,使用「選擇退出(Opt Out)」機制,兼顧民眾自主權及捐血實務作業,自2月20日公布以來,已針對1-2月份捐血人,完成2,400人抽樣,並已進行通知,目前有24位捐血人選擇退出。

羅一鈞也再次說明,指揮中心所做的「通知」是「抽樣後,檢體利用前」的告知,而不是「捐血前」的告知,並會以寄送郵件或是電子郵件的方式逐一通知,也有提供退出機制,進線1922提供「血袋號碼」或「姓名、身分證字號及生日」便可排除檢體。

他強調,民眾選擇排除後不會留下任何註記,在捐血中心的權益也不會受到影響,而資料也會一併刪除,不會留存或轉作其他用途,所以個資不會外洩,這部分請民眾安心。

為何不需送倫理審查? 羅:常規監測已是公務行政

另外,也有人質疑「新冠病毒血清抗體監視系統」作業計畫為什麼沒有送倫理委員會(IRB)審查?

羅一鈞指出,去年和前年屬於新興傳染病研究計畫,依照人體研究規定需送倫理審查,但今年已有《傳染病防治法》、《傳染病流行疫情監視預警系統實施辦法》法源依據,執行常規監測已是公務行政作業的一環,不需作為研究計劃送研究倫理審查。

他也強調,雖然疫情趨緩,但還是需了解社區中新冠流行的情形、變化,所以監測有常規性執行的必要,如果各界專家有任何指教、建議,都很樂意採納並進一步修改,不過,目前來講作業系統合法,也合乎規定,經得起大家的質疑跟挑戰。

而羅一鈞也透漏,6月是最後一批檢體,7月會進行抽樣通知,將退出參與的血液檢體排除後,將送往疾管署昆陽實驗室做抗體檢驗,最快8月才會公布上半年度檢測結果。

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