為防範H5N1禽流感席捲全球，導致病毒肆虐。臺中市政府召開因應流感大流行跨局處應變演習，由副市長蔡炳坤擔任統裁官，為防範可能的大流行提前作準備。
從2003年至今年10月17日止，全球人類感染H5N1禽流感確診病例有608例，死亡者359例，死亡率高達59.05%，近期東南亞禽流感與人流感疫情加溫，中東也爆發新型冠狀病毒疫情。臺中市副市長蔡炳坤表示，民國98年已正式公告H5N1流感為第一類法定傳染病，因臺中位居交通要道，南來北往頻繁，國際交流熱絡，不排除境外感染的可能。
市府團隊應變演習由疾病管制局第三分局分局長林明誠、中區傳染病防治醫療網指揮官王任賢及副指揮官沈光漢擔任指裁官，相關局處人員共計120人參加。衛生局指出，H5N1禽流感病毒已適應野禽體內，隨著候鳥遷徙路徑進行散佈病毒；2003年起傳出人類感染禽流感，多由雞隻傳給養雞戶後造成大規模流行。
演習模擬情境為某養雞場傳出H5N1高病原性禽流感事件，由一開始雞隻感染大量死亡後，傳染給養雞婦，經檢驗結果為H5N1流感確定病例，進而造成社區恐慌情形，真實呈現疫情發生時，民眾恐慌與害怕的情緒反應，市政府立即成立流感疫情指揮中心，疾病模擬H5N1流感疫情擴展至社區時，市府成立指揮中心進行各項應變作為，各單位依權責分工，落實辦理各項防疫工作，幫助控制疫情並有效控制民眾恐慌。
